“要不是村上的大喇叭，我们一家怕是被埋在土里了！”4月15日，说起10多天前的山体滑坡，益阳市安化县长塘镇丫山村文溪二组村民肖伏云仍然心有余悸。4月2日16时30分，根据安化县气象局提供的气象预警及强降水信息，长塘镇政府工作人员马上打开应急广播，向丫山村定点播报预警信息，引导肖伏云、肖玉书、曾盼云等3户11人迅速转移，没有出现伤亡。
这是安化县应急广播建设成果的一个缩影。近年来，安化县委县政府深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，推动县级应急广播建管用高质量发展，努力把党的声音更好地传递到田间地头，服务好老百姓，为助力乡村振兴、提升城乡应急管理水平进行新的探索。
一是4950平方公里全覆盖，居民说“救命很快”。“遇到紧急情况，镇村党员干部要么是在山路上撒开腿狂奔，要么是一家一户打电话还不一定打得通，要么是把消息发到聊天群半天没人回复，难免因通知不及时而没能挽回村民的损失，让人只能扼腕叹息。”清塘铺镇苏溪村党总支部书记邹文辉介绍，在相当长一段时间里，互联网络不畅、广播电视信号弱是很多山区居民面临的困扰。2016年5月，安化县全面启动应急广播建设。经过8年努力，安化县已建成1个县级应急广播平台，25个乡镇平台、464个村级及以下播控平台，安装了470只音柱、10000多个大喇叭，基本实现了全覆盖。应对突发事件时，县、镇、村三级都能迅速启动应急预案，利用应急广播大喇叭及时在区域范围内发布应急响应和各类预警信息。“音速比腿速快多了，真的是救命的喇叭！”东坪镇城西社区居民谌俭告诉记者，2021年，他们一家也因为应急广播而“捡回五条命”。马路镇洞马村党支部书记谌付华介绍，今年2月初我省遭受冰冻雨雪灾害时，平洞高速马路段滞留了不少旅客。村干部通过应急广播发动，不到半小时就有不少村民将方便面、面包、开水送到了高速公路旁，让饥寒交迫的滞留旅客感受到了益阳人民的爱心。
二是在广播里走群众路线，书记说“宣传很准”。在东坪镇，不少居民都喊镇党委书记吴朝宏为“广播书记”“网红书记”。居民爱听吴朝宏的广播，主要是他“接地气”，他不用普通话，而是用地道的安化话，居民听着亲切。讲解具体政策，他也不讲套话，而是用身边人身边事举例子，如号召居民参加医保时，他告诉大家谁得了什么病，治疗时报销了多少钱。喊广播多了，吴朝宏与群众沟通也更加得心应手了。让柘溪镇党委书记刘超群赞不绝口的，是应急广播的智能化操作功能。尽管终端数量庞大，但县级平台仍可通过中控台和手机App点对点控制全县各个终端，乡镇、村级平台也可点对点控制辖区内的各个终端，从而精准开展宣传。安化县还整合应急管理、气象、自然资源、卫生健康、市场监督管理、教育、林业、行政审批等单位资源，建立8个县直部门分控平台，确保信息能第一时间传达到位，既避免了重复建设，又提高了信息传播的精准度。广播内容也由应急信息为主，逐步涵盖农技知识、便民信息、未成年人保护等内容。因为听广播有用、有趣，群众也由不习惯听，到愿意听，变成乐意听。近年来，安化县明确由县融媒体中心制作专题节目，持续开展宣传思想文化和新时代精神文明建设工作。以往，一些腿脚不便的老党员很难参加集中学习研讨；如今，应急广播将新思想传播到了每一个村民小组，正好补上了这一课。
三是资金技术人员保障到位，技术员说“运行很稳”。在中央财政和省、市党委政府及相关部门的支持下，2016年以来，安化县投入2233万元，确保应急广播系统持续稳定。尤其是2017年，在县级财政相对紧张的情况下，安化县委县政府着眼长远，将每年300万元的运行维护经费纳入财政预算，为全县应急广播实现“长期通、优质响”提供了坚强保障。为确保安全播出，安化县明确县文旅广体局为应急广播主管和监管单位，县融媒体中心负责内容生产和日常播放，各乡镇和村级平台按属地管理原则分级管理。相关播报内容严格落实“三审三校”制度，且做到了可回放、可追溯。安化县应急广播实现了县级平台对每个终端的智能化控制，终端出现故障时也能第一时间反馈到县级平台。同时，湖南有线安化网络有限公司成立了16人的专业维修队伍，配备4辆工程车辆分片区进行巡查，并将维保情况纳入绩效考核，作为维修人员评优评先的主要指标之一，确保故障在第一时间消除。近年来，安化县应急广播终端在线率保持在95%以上，群众满意度高，社会反响良好。
