根据自治区党委统一部署,2023年9月22日至11月15日,自治区党委第九巡视组对自治区广播电视局党组开展了常规巡视。2023年12月20日,自治区党委巡视组向自治区广播电视局党组反馈了巡视意见。按照巡视整改工作要求,现将巡视整改情况予以公布。
一、党组履行巡视整改主体责任情况
针对自治区党委巡视反馈的问题,自治区广播电视局党组照单全收、迅速行动,切实把巡视整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治检验,作为履行“两个责任”、营造风清气正良好政治生态的重大任务,以强烈的政治担当抓好巡视整改工作。
(一)强化巡视整改政治自觉
巡视反馈后,第一时间召开局党组会议,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,系统学习党中央、自治区党委关于巡视工作的部署要求,研究部署整改落实工作。召开整改落实动员部署会议、专题会议、党组理论学习中心组会议等,传达贯彻自治区党委第九巡视组巡视自治区广播电视局党组情况反馈会议精神,对整改任务进行再明确、再细化、再推进。召开巡视整改专题民主生活会,局党组书记和每位党组成员紧扣自治区党委巡视反馈意见,逐条对照检查,深刻剖析原因,查摆问题不足,明确整改方向,扎实推动巡视整改。
(二)强化巡视整改政治担当
局党组坚决扛起主体责任,认真落实自治区党委巡视整改要求,第一时间成立巡视反馈意见整改工作领导小组,研究制定巡视反馈意见整改方案,逐一细化分解,逐项明确责任领导、牵头单位和整改时限。自觉接受自治区纪委监委机关、自治区党委组织部、自治区党委宣传部、自治区党委巡视办监督指导,多次向主管部门请示报告,不折不扣按照反馈意见推动整改任务落实。
(三)强化巡视整改政治责任
局党组书记认真履行第一责任人职责,先后主持召开5次局党组会议、9次整改工作领导小组会议,对照问题逐条完善整改措施,逐一提出明确要求,听取调度整改工作情况,压实整改责任,推动工作落实。整改工作领导小组建立问题整改清单,每半月调度一次,确保整改措施逐一落实落地。各处室、单位将巡视整改工作作为重要的政治任务,主要负责人牵头,认真核查反馈问题,科学制定整改措施,全力抓好整改落实,确保整改工作收到实效。
二、巡视反馈问题整改落实情况
局党组紧紧围绕自治区党委巡视组反馈的问题和提出的意见建议,研究细化整改措施,逐条逐项推进整改落实并开展自查自评,推动整改取得阶段性成效。
(一)全面落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神。修订完善《中共内蒙古自治区广播电视局党组工作规则》,认真落实“第一议题”制度,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要学习内容,规范党组会议议题设置和准备工作。研究制定基层党组织重点学习内容清单,各基层党组织把习近平新时代中国特色社会主义思想作为重点学习内容。二是深入学习宣传贯彻党的二十大精神。将党的二十大、二十届二中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想、铸牢中华民族共同体意识宣讲纳入年度党建工作安排,班子成员深入分管部门、台站开展宣讲,各党支部书记在本支部进行宣讲,引导局系统党员干部准确学习领会、认真贯彻落实党的二十大精神,以实际行动坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
2.大力推动政治机关建设。一是完善请示报告制度。严格遵守党的政治纪律和政治规矩,全面规范和加强请示报告工作。局党组扩大会议专题学习重大事项请示报告相关要求,提高重大事项请示报告意识,完善局重大事项请示报告机制,对请示报告事项、程序、报告方式、监督与追责等作出明确规定。把重大事项请示报告情况纳入对下级单位及其主要负责人考核内容,强化日常监督。二是深化理论学习中心组研讨。梳理理论学习中心组学习流程,提升学习质量,推动研讨交流主题聚焦、内容精准、研讨深入。局党组会议专题学习新修订的《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,完善局党组理论学习中心组学习规则,对理论学习中心组学习主题、内容安排、学习方式等作出部署要求,切实提升理论中心组学习效果。
3.聚焦主责主业履职尽责。一是加强对我区广播电视节目制作经营机构指导扶持,提升创新创优能力。对全区制作经营机构开展调研,及时提供政策信息和咨询服务、加强业务培训指导。优化审批服务,压缩审批时限,强化政策解读,汇编政策文件,为制作经营机构业务活动提供操作指南。根据业务类型实施分类指导,举办全区网络微短剧创作培训班、纪录片培训班、广播电视节目制作经营培训班,加大对相关人才培训力度。完善广播电视和网络视听节目推优扶持工作机制,加强题材规划引导和内容创作指导,分别从项目库管理、扶持创作、季度推优、年度表扬活动等方面激发创新活力。二是提升我区网络宣传矩阵账号关注度,增加各平台粉丝数量,不断增强影响力、吸引力。借助平台力量,通过展播内蒙古第二届短视频大赛参赛作品、借助“十四冬”热点发布相应视听内容,展现我区正能量内容,各平台粉丝数均有所增长。完善工作机制,各平台每周更新短视频3至5条,加强与广电新媒体联盟联动传播,互为引流,进一步提升宣传效果。通过广电总局优秀短视频宣传展播账号“视听新时代”推送我区优秀视听作品,为作品增加流量。三是加快实施重点惠民工程项目,确保项目按期完工。组织工作组完成2022年度老少边及欠发达地区县级应急广播体系建设项目验收工作。推动2023年度老少边及欠发达地区县级应急广播体系建设项目全部完成建设任务和验收工作。积极争取广电总局支持,由自治区本级统筹实施2024年度老少边及欠发达地区县级应急广播体系建设项目。制定《内蒙古自治区广播电视重点惠民工程实施管理细则》,规范项目立项、实施、资金使用、绩效管理等内容。
4.推动广播电视全面深化改革。一是合理规范机构设置。加强事业单位岗位设置和内设机构规范管理,优化职能职责。局党组会议对局属事业单位人事、编制管理工作作出部署,每半年调度局属事业单位干部选任、制度落实等情况,结合工作实际进行指导监督。严格落实“三定”方案要求,规范事业单位科室职能职责,健全人事、财务、技术等管理制度。二是深入推进“两优”专项行动。优化行政审批流程,做好行政许可事项实施要素维护工作。对全区政务一体化服务平台行政权力事项办事指南各项要素进行全面排查,保证办事指南各项要素的准确性、统一性。制定《内蒙古自治区广播电视局动态维护全区政务一体化服务平台工作制度》,定期组织排查,及时更新修改,推动动态更新工作常态化、制度化。
5.着力防范化解重大风险。一是严格落实意识形态工作主体责任。深刻学习领会习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述,局党组会议专题学习党中央和自治区党委关于意识形态工作相关规定,从提高政治站位、强化责任落实、加强阵地建设等方面提出具体要求。每季度专题研究意识形态工作,及时梳理和排查风险隐患,全面加强意识形态领域工作,以高度的政治责任感坚决扛起防范化解重大风险的责任。二是强化安全生产监管。针对个别台站未达到安全标准的办公用房,及时采取针对性措施,腾空业务用房,紧急进行加固,配备应急监测机房和宿舍,消除安全隐患,开展安全培训和应急演练,落实安防措施,加快实施台站用房拆建项目。三是有效化解网络信息安全。全面加强网络和信息安全工作,开展网络安全评估,强化网络安全防护措施,完善网络安全防护体系,组建网络安全技术保障工作组,全面保障网络安全,切实提升网络信息安全防护水平。
(二)贯彻落实全面从严治党战略安排部署方面
1.认真履行主体责任。认真落实局党组全面从严治党主体责任,局党组会议深入学习党中央和自治区党委关于全面从严治党的相关部署和具体要求。召开专题会议研究全面从严治党工作,听取2023年全面从严治党工作汇报,对2024年全面从严治党工作作出安排。党组成员认真履行“一岗双责”,定期听取分管处室、单位工作情况汇报,研究存在问题,推动全面从严治党向基层延伸。制定2024年度全面从严治党责任清单,明确年度任务安排、责任分工和完成时限,进一步压紧压实责任。
2.有效防范廉洁风险。一是扎实开展廉政风险防控工作。健全完善廉政风险防控长效机制,严明纪律要求,优化工作流程,制定务实管用的防控举措。及时调整落实党风廉政建设责任制工作领导小组职能,厘清工作责任,全面推进党风廉政建设。修订《内蒙古自治区广播电视局廉政风险防控手册》,完善机关各处室权力运行流程图,突出工作重点,深入排查党员领导干部廉政风险,推动防控风险与防控措施具体化。抓实日常教育,开展党风廉政宣传教育暨廉洁文化月活动,通过组织专题学习、讲授廉政党课、开展警示教育等方式,提升党员干部廉政风险防控意识。二是严格落实内部审计责任。进一步加强和规范内部审计工作,推动内部审计工作常态化、精准化。规范内部审计工作内容,制定局内部审计工作办法,对内部审计职责权限、程序及结果运用进一步明确和规范。对近年来局所属预算单位预算执行和财务收支情况进行全面审计,实现内部审计全覆盖。制定2024年度内部审计工作计划,分层分类推动内部审计工作有序开展,提升内审工作质量。
3.从严从实抓好作风建设。坚持不懈贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠“四风”树新风。严格落实“过紧日子”和“三公”经费预算“只减不增”要求,印发《关于修订内蒙古自治区广播电视局内部控制制度与流程的通知》,严格执行会议、培训、公务接待有关要求。健全厉行节约的长效机制,每年对全面落实“过紧日子”情况进行评估,从严控制“三公”经费支出。规范财务管理,制定年度财务管理培训计划,加强财务人员财经法规的学习,提升业务能力。
(三)落实新时代党的组织路线方面
1.加强人才队伍建设。推动人才制度机制创新,通过构建科学完备的人才工作机制,突出抓好高层次人才、青年创新人才队伍建设。制定《内蒙古自治区广播电视和网络视听人才队伍建设计划》,完善人才培养、激励的制度措施。按照各类人才评审标准,引导激发培养广播电视和网络视听系统和行业人才成长,做好组织推荐工作。制定《内蒙古自治区广播电视局2024年教育培训计划》,组织行业单位开展网络微短剧创作、纪录片创作、广播电视节目制作经营政策法规培训,组织业务骨干参加全国广播电视技术能手竞赛,举办2024年全区广播电视公共服务培训班暨户户通技能比武大赛,进一步促进全区行业系统技术创新应用人才健康发展。
2.全面抓好机关党建工作。以星级化亮晒比为抓手,深入推进坚强堡垒“模范”支部创建,认真开展评估认定工作,引导各党支部结合自身特色打造党建示范品牌。高质量开展换届选举工作,建立基层党组织换届选举督导台账,及时督促提醒换届工作,并将换届选举情况纳入年度党建述职考核,着力提升基层党组织标准化规范化建设水平。
3.激励干部担当作为。鲜明树立鼓励干部担当作为的良好用人导向,提升干事创业动力活力。严格执行领导干部选拔任用工作条例,修订完善干部选拔任用和岗位聘用管理办法,对各类岗位的基本条件、岗位聘用流程及有关政策等作了详细规定,建立科学规范的干部选拔任用制度体系。加大干部选拔任用力度,完成对局属事业单位496名符合条件人员聘岗工作。
(四)落实巡视反馈意见整改方面
局党组切实履行主体责任,统筹抓好巡视发现问题整改。针对上一轮巡视反馈问题,印发季度学习安排计划、月度重点学习内容清单,各基层党组织深入学习相关党内法规。召开2023年度党组织书记抓基层党建述职评议会,对各基层党组织的党建工作逐一进行点评,督促各基层党组织制定整改举措,将党支部书记讲党课情况纳入年度党建考核范围。
三、下一步巡视整改工作计划
下一步,自治区广播电视局党组将继续认真贯彻落实党中央和自治区党委关于巡视整改有关要求,坚持思想不松、标准不变、力度不减,强化定期盘点、跟踪问效、对账销号,加强上下衔接联动,持续推进巡视整改工作,不断巩固拓展巡视整改成果,以巡视整改的扎实成效推动全区广播电视和网络视听高质量发展。
(一)深化认识,扛牢主体责任。认真履行巡视整改主体责任,层层传导压力,拧紧压实“责任链条”,严格落实“一岗双责”,把巡视整改工作融入全面从严治党、班子队伍建设中,加快补齐短板弱项,坚持完善局党组全面领导、各部门分工负责、各方面共同参与的整改工作机制,确保全面落实到位。
(二)精准发力,强化日常监督。聚焦容易反复的问题进行重点检查,精准发力、彻底整改。对取得阶段性成效的问题,每月督办整改进度,督促整改落实,确保整改工作按既定计划逐步落实;对已经完成整改的问题,适时实行“回头看”督查,坚决防止问题反弹回潮。
(三)着眼长远,健全长效机制。系统梳理整改中的好经验好做法,将行之有效的经验做法总结提升为抓常抓长的制度规范和工作机制,切实提高服务管理监督效能。对反复出现的共性问题,分析原因、查缺补漏,举一反三、完善制度,织密扎牢制度“笼子”,从源头上防范化解风险隐患。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见,请及时向我们反映。联系电话:0471-4590013;邮政信箱:呼和浩特市成吉思汗西街1号内蒙古传媒中心,010010;电子邮箱:nmgxwcbgdjxx@163.com。
中共内蒙古自治区广播电视局党组
2024年8月8日