9月初,由国家广播电视总局主管的杂志《广播电视信息》在2024年第8期卷首语位置刊发湖南省委宣传部副部长,省广播电视局党组书记、局长贺辉署名文章《发挥好应急广播在防汛救灾中的独特作用》。
文章介绍,湖南应急广播坚持走边建设边使用的独特道路。2018年以来,湖南在“村村响”基础上部署推进全省县级应急广播体系建设,截至去年,全省共有40个县完成建设任务。2023年6月,湖南省提前半年完成省应急广播调度控制平台建设。今年以来,局党组把14个市州应急广播平台和剩余的89个县市区应急广播平台建设作为最重要的工作来抓。今年5月,益阳市应急广播体系率先建成,共建成1个市级平台、8个县市区平台、106个乡镇前端、1408个行政村(社区)前端,终端设备10139台。全省各市县应急广播建设进展顺利。文章提到,湖南应急广播在今年防汛救灾中发挥显著作用。6月以来,湖南省发生多轮集中强降雨后,省广电局联动省防汛办等职能部门,积极组织省市县三级应急广播开展预警信息发布。特别是7月5日华容县洞庭湖一线堤防决口,当地通过“村村响”大喇叭紧急喊话,引导7000多人安全转移。华容县团洲乡北村二队某村民说:“如果广播不喊,我现在已经不在人世了”。这个短视频在网络上传播后,播放量上千万。7月1日,湖南省委副书记、省长作出批示,认为湖南应急广播在防汛救灾中工作有力有序、发声及时有效、提醒作用明显,值得充分肯定。
文章着重强调,应急广播在防汛救灾等关键时刻要发挥应战作用,就一定要做好“五个必须”:一是必须建立健全工作协作机制。要将应急广播纳入党委政府应急管理和防汛指挥体系,加强与应急管理部门联动,保证预警信息“进得来”;同时还要加强省市县三级应急广播平台的合作,保证预警信息“出得去”。二是必须加强关键时刻的指挥调度。要提高紧急突发事件中不同厅局的协同能力,同时加强应急广播平台与省交通电台、湖南经视等新闻媒体以及传输覆盖网之间的联动。三是必须强化信息播发。要加强防汛救灾预警信息的互联互通和数据共享,实现横向打通、纵向贯通,确保应急广播系统能够及时接收并播发预警信息。四是必须优先部署重点场景。应急广播要特别关注高速公路等事故多发地区和场所,提前做好灾害事故预防、灾害风险提醒和事发应对关注的部署。五是必须提前制定预案。为确保突发汛情等灾害时能够及时有效应对,省广电局除要求省市县三级平台提前制定应急播发预案外,还出台了《湖南省应急信息播发管理细则》,规范了应急信息的接入、播出和呈现。省应急广播平台根据这一细则制定了播发预案,明确了全省范围内预警信息播发流程。