习近平总书记强调：“基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。”河东区从“品质河东”定位出发，紧盯村（社区）事务公开不彻底、服务不高效、监督不到位等突出问题，通过建立村级“三务”“码”上公开平台，探索了一条便捷高效的融媒嵌入基层治理新路径，有效提升了村级事务管理科学化规范化水平。相关经验做法被写入新华社《山东智库报告》。
一、村级事项“码上知”。区融媒体中心联合区委组织部以“河东首发”APP为载体，结合河东区基层治理工作实际，对部分资源和系统进行优化升级，研发设置了镇、村两级阳光村务“码”上公开服务平台。该平台按照“精简高效、应知尽知”原则，制定财务收支、发展党员、党费收缴等18项村级事务公示清单。村级每月15日前将上月需要公开的内容上传至“码”上公开平台，经镇街审核后生成二维码公示，村级联络员第一时间将专属二维码发送至村级微信群，让群众实现“一码在手，信息全有”。截至2022年7月，全区所有自然村已全面建成阳光村务“码”上公开平台，实现了“一村一码一平台”全覆盖，主动对外公开村务、财务、党务、第一书记工作等信息事项8084条，浏览量达到200余万人次。
二、群众诉求“码上办”。构建群众反映、媒体问政、网上监督、政府回应于一体的诉求办理闭环机制，开设首发通报、随手拍、问责、问计等栏目，村民直接线上反馈发现的问题，村（社区）根据反馈的问题，落实专人“接诉即办”，限期答复反馈。截至2022年7月，全区共收集住房、环保、交通、教育等意见建议256条，全部办结完毕，群众满意度达98%。开辟基层代办服务“码”上办理绿色通道，依托“河东首发”APP本地服务与第三方服务两个特色模块，村“两委”成员、党群志愿者化身“代办员”“线上接单”，推行电话咨询、免跑代办、送证上门等贴心服务，实现“码上”平台马上办。
三、权力运行“码上督”。探索将“区、镇（街）、村（社区）”三级政务服务数据纳入“一村一码一平台”，实现对村级重大事项、经济事务、公共资源交易等审批事项联动审批、实时办理、自动归档、全程留痕。建立村级政务定期公开、热点问题专项公开、群众所需“点题”公开机制，有效畅通群众监督渠道。坚持线上线下同步联动，创新探索定期提醒、数据比对、实时预警等“码”上监督方式，明确村级监督事项，加大数据分析研判，构建起区直职能部门、镇街纪（工）委、基层群众共同监督的多元化监督体系，有效确保了村级“小微权力”在阳光下运行。目前，全区共收集反映干部作风、低保、危房改造补贴等问题24条，相关部门第一时间介入处理，群众满意度96%以上。
